第A2版：壮丽70年 奋斗新时代
全媒体记者米照奎 李扬 通讯员 郑波 黄文芳
新中国成立70年来，在中国共产党的领导下，伴随着新中国发展壮大的脚步，潼南走过了波澜壮阔、日新月异的70年。70年来，潼南工业经济实现了从无到有、从小到大、从弱到强的跨越式发展。尤其是党的十八大以来，潼南区委、区政府以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，始终坚持“工业一业定乾坤”发展战略，把做大做强做优工业经济放在首要位置，全区工业经济逐步呈现规模总量显著扩大、结构效益不断改善、动能转换持续加快的良好发展态势，为全区乃至全市经济社会加速发展、综合实力显著提升做出了积极贡献。
潼南工业从无到有、从弱到强
工业是国民经济中第二产业的重要组成部分，是财税收入主要来源，是增加就业的主要渠道，更是支撑和引领一方经济持续发展的主要力量。70年来，潼南工业从计划经济到社会主义市场经济，从仅有少量行业到门类不断齐全，从星星之火到区域布局逐步完善，从小到大、从弱到强，发生了翻天覆地的历史巨变。从发展历程看，潼南工业经济可大致分为初始发展阶段、跨越发展阶段阶段和转型升级高质量阶段。
（一）初始发展阶段（1949年－1978年）
1949年新中国成立初期，潼南工业总产值仅57万元，工业企业个数到1952年仅有5个，主要工业产品为布、砖、瓦为主，且生产设备陈旧，资金短缺，主要靠人工体力生产。
1978年，潼南工业总产值为4567万元，规模达到1957年的4倍。同时，在工业总量不断扩大的基础上，潼南还注重经济效益的提高，增加了工业品种规格，到1978年形成了以纺织、食品、机械、农产品加工等工业门类，产品达60余种，主要产品产量中罐头达2694吨、白酒850吨、发电量312万千瓦时、生丝产量100吨。
（二）跨越发展阶段（1979年－2012年）
1978年，党的第十一届三中全会以后，乘着改革开放的东风，潼南工业生产迅速提高，工业经济实力明显增强。到1992年工业总产值为2.38亿元，是1978年的5.2倍；到1997年潼南工业总产值已实现了5.57亿，比1992年增加了2.3倍。1997年到2013年工业总产值达到203.4亿元，比1997年增加了36.5倍，年均增长20.6%。
（三）转型升级高质量阶段（2013年—2018年）
党的十八大以来，潼南区委、区政府主动适应，积极引领，牢牢把握稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以高新区为工业经济主战场，积极推进优势产业和重大项目建设，为潼南工业经济转型升级聚集新动能。目前，高新区内由南区、北区、东区三个组团组成，形成了以大众消费品及特色轻工、环保科技及新材料能源、智能手机及智能终端产业等多个产业集群。潼南工业经济呈现出结构改善、质量提高的良好局面。2018年，全区规模以上工业户数达226户，较2013年净增126户；规模以上工业总产值较2013年增长2.8倍；规模以上工业增加值较2013年增长2.1倍。
潼南工业从强到优、从优到特
潼南工业经济是以传统农副产品加工起步的，特别是改革开放四十年的快速发展，潼南已建立起门类齐全、实力较为雄厚新型工业基地，逐步发展成为天燃气化工、环保新材料、电子信息等高端制造业为主。
（一）工业经济贡献突出
1952年，潼南三次产业比为90.8:1.5:7.7，其中工业占GDP的比重为1.1%；2012年，潼南三次产业比为23.2：41.6:35.3，其中工业占GDP的比重为24.1%；到2018年，潼南三次产业比为15.4:52.7: 31.9，其中工业占经济的比重为28.5%；二产业对经济的贡献率为66.4%，其中工业对经济的贡献率达25.4%；二产业拉动经济增长达6.3个百分点，其中工业拉动经济增长达2.4个百分点。从三次产业的占比和对经济增长的贡献拉动来看，改革开放之初我区主要是农业占绝对主导，工业的占比贡献低于一三产业。随着各项改革深入推进、经济快速发展，到2018年，工业在潼南经济的占比达到最高点，超过一三产业占主导地位，成为潼南新的支撑和引擎。
（二）工业经济规模不断壮大
从工业个数看，实现从小到大、从弱到强的突破。根据资料显示1952年潼南工业企业仅5个，到1998年确定规模以上工业企业口径以来，截止2018年，全区规模以上工业企业户数由30户发展到226户，企业户数增加196户。。从总产值总量来看，实现了从万元到百亿元大台阶。1949年，潼南工业总产值为57万元，按照规模以上工业统计，到1998年规上工业总产值为2.1亿元，到2018年，规模以上工业总产值达到332.2亿元，是1998年的158.2倍。
（三）工业产品不断丰富
从主要工业产品产量来看，主要产品突飞猛进。建国初期，我区只能生产罐头、白酒、发电量、生丝等为数甚少的日用生活消费品，经过70年特别是改革开放以来的快速发展，我区工业生产能力迅猛增长，传统主要产品产量逐渐淘汰，新兴产品大幅提升，市场竞争力明显提高。2018年主要产品中手机5668.6万台、电子元件2.5亿只，锂电池1.7亿只、硫酸7.7万吨、机制纸及纸板12万吨，均创历史新高。
（四）工业经济结构持续优化
一是工业私营经济快速发展。1978年，潼南所有制工业企业类型中，国有工业产值占工业总产值的74.1%，集体工业占25.9%，私营企业忽略不计。到2018年，非公有工业（私营工业）占比达94%，已成为工业的绝对主导。其中，潼南国有企业产值占工业总产值的0.5%，集体企业占0.4%，股份制企业占93.1%，外商及港澳台商投资企业占1.8%，其他经济类型企业占4.1%。
二是轻重工业向重工业倾斜。解放初期，潼南工业由于基础较为薄弱，工业结构主要以轻工业为主。1957年，工业总产值中轻、重比为76.1:23.9。随着机械、化工的入驻，潼南轻重工业呈平衡发展态势，截止2012年，轻重工业总产值比例为47.9:52.1。到2018年，潼南大力实施“工业强区”战略，以园区为工业主战场，重工业快速增长，轻重工业之比差距逐渐拉大，比例达到28.1:71.9。
三是工业产业布局得以改善。潼南工业发展空间布局主要集中在“一园三区”，南区主要布局装备制造、电子信息、消费品工业及新材料等产业，北区重点布局精细化工、清洁能源和环保建材等关联产业，东区主要布局对电子信息、现代灯饰、汽车配件等产业的电镀配套和节能环保产业。潼南工业布局逐渐完善、结构更趋合理。2018年，潼南高新区控制性规划总面积29.2平方公里，建成投产总面积10.3平方公里，标准化厂房累计建成面积10万平方米；规模以上工业实现规模以上工业产值271.9亿元，同比增长43.6%，占全区的81.8%，工业集中度较高，工业主战场地位明显突出。
（五）工业经济效益逐步提升
从现有规模以上工业主要经济指标来看，1998年，潼南规模以上工业实现销售收入3亿元，实现利润亏损1758万元，实现利税总额为负的334万元。2018年，潼南规模以上工业实现主营业务收入（销售收入）327.7亿元，实现利润总额34.4亿元，实现利税总额47.6亿元。2018年主营业务收入是1998年的109.2倍，主营业务收入年均增长21.4%。从工业的负债水平和利润水平等相对指标来看，2000年，潼南规上工业资产负债率高达66.9%，2018年资产负债率为43.9%，降低23个百分点，说明潼南工业企业近二十年来，所承担包袱更小、压力更弱、杠杆更轻；1998年，潼南规上工业利润率为-5.8%，2018年利润率为10.5%，提高了16.3个百分点，表明近二十年来，潼南工业企业生产效率更高、效益更优、盈利更强。
（六）工业社会效益凸显
工业经济发展除了在促进GDP增长、增加税收等方面发挥的经济效益外，在增加就业、提高居民收入、保持社会稳定等方面发挥着积极的社会效益。一是有效促进就业。1998年末，潼南规上工业从业人员年平均人数为5926人；2018年末，规模以上工业从业人员年平均数达到2.56万人是1998年的4.3倍。二是有效促进居民增收。1998年，潼南职工平均工资为0.5万元/人；到2018年，潼南工业企业职工平均工资为4.66万元/年，2018年工业从业人员平均工资是1998年的9.3倍。
回顾新中国70周年，潼南工业经济发展成绩令人振奋。展望未来，党的十九大已为我们绘制了全面建成小康社会的宏伟蓝图。我们坚信，在区委、区政府的坚强领导下，全区上下将坚持以供给侧结构性改革为主线，不断做大做强做优以工业为主的实体经济，牢固树立工业“一业定乾坤”理念，坚定不移推动工业高质量发展，全力开拓潼南工业经济发展新局面。
数据由区统计局提供