第A3版：特别策划
2019潼南交出这份答卷
2019年是新中国成立70周年，也是潼南发展进程中具有特殊意义的一年。4月15日至17日，习近平总书记亲临重庆视察指导，从战略和全局高度赋予重庆新的重大使命，为我们提供了最根本的遵循和指引、最强大的动力和鞭策。一年来，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚决打好“三大攻坚战”，深入落实“八项行动计划”，走好“三条路子”，抓好“三个赋能”，加快“四个做大做强”，顺利完成区十七届人大三次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会圆满收官打下坚实基础。
五大亮点
经济运行稳中有进
预计地区生产总值430亿元、增长9%，一般公共预算收入20.2亿元、同口径增长6.7%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长11%，固定资产投资增长15.7%。
城市品质显著提升
通用机场正式获批，潼荣高速建成通车，双江航电枢纽开工建设，“四高三铁一江一机场”立体化交通格局加速形成。滨江湿地公园二期、蔬菜公园等6个城市公园竣工开园，新增绿地面积53万平方米。改造棚户区、城中村36万平方米。
环境质量持续向好
空气质量优良天数331天、同比增加14天，居主城都市区第2，PM2.5浓度同比下降26.8%。涪江常年保持Ⅱ类水质，琼江稳定达到Ⅲ类水质。
民生福祉有效改善
31件市区民生实事有效办理。有1061户、2989人摆脱了贫困，15000人在城镇找到了工作。打通了八角庙20多年的“断头路”，依法整治违建15.7万平方米。
清风正气不断上扬
“不忘初心、牢记使命”主题教育取得重大成果，政府系统机构改革全面完成，扎实开展“心连心”“以案四改”和优化营商环境三个专项行动取得明显效果。
一年来，主要抓了六个方面的工作
（一）坚持精准发力，三大攻坚战取得关键进展
脱贫攻坚有力有效
动态解决“两不愁三保障”突出问题，2.76万户“四类重点对象”住房安全等级鉴定全覆盖，解决饮水安全问题525户，改造危房1222户，贫困发生率下降至0.06%。
防范化解重大风险有力有序
依法打击非法金融活动，银行贷款不良率0.59%，意识形态、社会等领域风险平稳可控。
污染防治有力有为
三级河长累计巡河2.1万余公里，岸线修复22公里，升级改造15个城镇污水处理厂，建成66公里乡镇污水管网，森林覆盖率达到48%。
（二）坚持量质并举，产业发展呈现良好势头
工业经济稳定增长
工业投资增长20.6%，新增规上工业企业24家，规模以上工业总产值达到366亿元、增长11.6%。
现代农业提质增效
加快发展七大特色产业，蔬菜、粮油、柠檬、小龙虾产量全市第一，获批国家现代农业产业园，在智博会发布“柠檬指数2.0”，潼南柠檬成为国家地理标志商标，新增“三品一标”20个。
服务业不断拓展
成功举办首届西部灯饰博览会，涪江大酒店、劲力酒店、永辉超市建成营业。电商交易额突破40亿元。开通“涪江游”，持续举办菜花节、国际柠檬节等主题节会，实现旅游综合收入55亿元、增长37.5%。书记“晒文化、晒风景”点赞量突破4000万，荣获“最佳传播奖”。
（三）坚持纵深推进，改革开放创新实现全面进步
深化改革实现新突破
深化供给侧结构性改革、深化“放管服”改革，推进国资国企改革，深化“医共体”改革。
开放合作迈出新步伐
成功举办川渝合作示范区经济协作联席会第二次会议，大力发展开放型经济，建立全国第一个柠檬出口海关监管仓。
科技创新取得新成效
打造市级创新创业示范团队5个，建成市级创新平台28个，新增高新技术和科技型企业99家、高新技术产业实现产值180亿元，战略性新兴产业产值增长12.7%，数字经济增长12%。新增有效发明专利44件，综合科技创新指数达到54.7%。
（四）坚持共建共享，城乡融合发展迈出坚实步伐
乡村振兴深入推进
农村饮水安全巩固提升6770户，改造农村电网556公里，天然气入户安装1.43万户，整治提升旧房5000户，农村改厕1.89万户，行政村生活垃圾有效治理率100%。成功承办2019年中国美丽乡村休闲旅游推介活动。
城市提升加快推进
恒大绿洲、希尔顿逸林酒店、“花千谷”特色花卉生态文旅小镇、万达广场及文旅小镇相继落户，潼南大道基本建成，音乐百花园部分投用，九龙山城市森林公园、金福坝湿地公园、金佛大桥至双江滨江路有序推进，一批旧城路网完成改建。
城乡区域发展协调推进
新增经营主体301家。改造升级国省干道76公里，建成“四好农村路”650公里，城镇化率提高到55.5%。
（五）坚持以人为本，社会民生得到有效改善
社会保障不断增强
城乡居民养老、医疗保险参保率巩固在95%以上，发放各类救助优抚资金2.4亿元，17种国家谈判抗癌药物纳入医保报销。
社会事业加快发展
教育发展基金达到4055万元，建成市级中医重点专科1个、危急重症救治中心5个，建成街道养老服务中心1个、社区养老服务站10个。
社会治理成效明显
建成全市首支军地联合综合应急救援队，市级双拥模范城创建通过验收。
（六）坚持依法履职，政府行政效能持续提升
严格落实全面从严治党要求，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2020年工作总体部署
总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会精神和中央经济工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深化落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，贯彻落实党中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，认真落实全市、全区经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢“三大攻坚战”，深入实施“八项行动计划”，全面做好“六稳”工作，走好“三条路子”，抓好“三个赋能”，推进“四个做大做强”，加快建设产城景融合发展“双百”城市、成渝经济圈枢纽城市“两城”，国家城乡融合发展试验区、涪江休闲旅游度假区“两区”，国际柠檬之都、中国西部绿色菜都“两都”，高新技术产业基地、天然气综合利用及精细化工基地“两基地”，推动高质量发展之路越走越宽广，确保潼南经济实现量的合理增长和质的稳步提升，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长9%左右
规上工业增加值增长10%
全社会固定资产投资增长10%
社会消费品零售总额增长11%
一般公共预算收入增长1%
全体居民人均可支配收入增长9%
单位地区生产总值能耗下降3.4%以上
主要抓好八个方面的重点工作
（一）
扎实打好三大攻坚战写好全面建成小康社会新答卷
一鼓作气打赢脱贫攻坚战；持之以恒加强污染防治；积极防范化解重大风险。
(二)扎实构建现代产业体系壮大高质量发展新动能
做大做强做优以工业为主体的实体经济；做大做强做绿现代农业；做大做强做活旅游产业；深入推动创新驱动发展；加大金融服务发展力度。
（三）
扎实扩大有效需求培育经济稳中有进新支撑
多措并举促进消费升级；千方百计扩大有效投资；用心用力开展精准招商；坚定不移发展民营经济。
（四）
扎实推动乡村振兴开创农业农村工作新局面
夯实农业基础；建设美丽乡村；深化农村改革。
（五）
扎实提升城市品质展现产城景融合发展新形象
推进以城促产；推进以景靓城；推进以城带乡。
（六）扎实构筑长江上游生态屏障创造生态文明建设新成效
强化生态修复；推进节能减排；创新环境监管；推动联防联治。
（七）
扎实改善社会民生满足人民高品质生活新期待
用心办好民生实事；切实强化社会保障；大力发展社会事业；加强创新社会治理。
（八）扎实深化改革扩大合作构建开放发展新高地
深化重点改革；扩大区域合作；优化营商环境；提高开放水平。
加强政府自身建设
今年经济社会发展任务重、要求高、难度大，我们必须更加重视政府自身建设，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。
强化理论武装，提高政治站位。强化制度执行，提高决策水平。
强化担当作为，提高斗争本领。强化宗旨意识，提高为民服务。
强化作风转变，提高行政效能。强化廉政建设，提高规矩意识。
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