第A4版：特别策划
◆龙永久
岁月不居，光阴荏苒。不经意之间，地方各级人大常委会设立已走过40年风雨厉程。
40年来，地方各级人大常委会在党的坚强领导下，迈着坚定的民主法治步伐，一步步地奋勇前行，取得了举世瞩目的伟大成就。在纪念地方各级人大常委会设立40周年之际，也唤起了我曾经作为一名人大工作者对往昔的美好回忆。
（一）
人生的际遇虽各尽不同，但却有着共同的时代烙印。在我的工作经历中，与人大工作结缘，已是30多年前的事了。
曾记得，那是1986年9月的某一天，我从工作的宣传部门抽调到县人大选举办工作，分在秘书组，主要做文件起草和简报撰写之类的活儿。虽是临时抽调，但也是我第一次与人大工作的亲密接触。
在这次近半年的工作中，虽只有选举工作一项，并不是人大工作的全部，但对人大工作的情愫已铭刻在记忆深处，那一件件陈年往事，时不时就在脑海里浮现。
我在人大选举办工作的直接领导是时任县人大办副主任贾昌俊。他身材痩削，仅从外貌看就是一个吃笔墨饭的人。他待人和气，不是那种一看就心生畏惧的领导。至于他给我派了多少活已不记得了，但他安排我写一个领导讲话材料的情景记忆犹新。按惯例人代会闭幕式县委主要领导有一个讲话，贾主任安排我写，我请教他有无主题和提纲，他说你直接问书记。后来稿子交给他经书记签字付印，他表扬了我，说写得好，书记只改了两个字。这让我这个写材料的初出茅庐者受到极大的鼓舞。
当时的人大主任向明光同志是县委书记转任的。一般的讲我见到他容易，但要和他一起坐一个车一起去镇乡检查工作的机会不多。因写简报的机缘巧合让我遇上了，全县选举日那天和他一起去双江区、镇、村指导选举工作。就是这短短一天的接触，他过去不苟言笑，沉默寡言的刻板印象被颠覆了，他和蔼可亲，识县情，知民意的赤子情怀让我十分佩服。换届选举结束了，向主任曾找我去他办公室谈了一次话。他说人大想留你在办公室作副主任，但县委对你另有安排，你要好好干。当时，对他的信任之情难于言表。
……
如今，向主任、贾主任虽已驾鹤西去，却让我思念如初。他们对我这个晚生后学的关心关怀关爰之情就像陈年佳酿，历久弥新，同时，也是一代代人大工作者薪火相传的缩影。
（二）
都怪那时间太匆匆。真正让我直接从事人大工作却是跨世纪的事了，而且这一干，就是8年。可以这样说，我把人生工作的最后岁月留在了人大。
2007年3月，我转岗来到人大任职。在一次汇报工作时，重庆市人大的一位领导同志曾问我，才52岁就到人大了，是不是年轻了点。我回答说愉快接受组织安排，这是一个党员的本分，有官腔嫌疑。
但我就是我。我是这样说的，也是这样做的。尽管社会上对人大工作有这样那样的说法、看法，那都是仁者见仁，智者见智。我个人的看法是到了那个坡就唱那个歌，虽有狭隘之嫌，却是作副职的题中之义。与其说这不是那不是，还不如脚踏实地做点事。
诚然，现在都在对诸事留“痕迹”的形式主义大加挞伐是正确的，但造福一方还是大力提倡的。我在分管机关的党总支工作中，还是竭尽全力和同志们一道，在原来的基础上尝试着干一点不一样的东西。
2008年，人大机关总支开展了“叫响我是共产党员”系列活动，组织机关全体党员和入党积极分子走进杨尚昆故居重温入党誓词，走上井岗山重温中国革命星火燎原的艰苦卓绝历程，部分同志撰写的各种体裁的心得体会在《潼南报》上各刊登了一个专版，不仅当年机关党建工作获一等奖，还让更多人了解了人大干部的风采。
2009年，人大机关在岁末年初启动了市级文明单位创建工作，通过一年的上下共同奋斗和艰苦努力，经过市文明办组织验收，创建成功了，于2009年底被市委命为文明单位，改变了县里四大机关当时只有人大机关是县级文明单位的窘境。
……
如今我已离开人大工作岗位5年多了，回首往事，仍感慨万千。忘不了，我的同事们，在平凡的岗位上辛勤耕耘，对工作的满腔热和默默奉献而洒下的滴滴汗珠，无不书写着我与人大的不解之缘。
（三）
人们常说，理想很丰满，现实很骨干。作为一个体制内的工作人员，当你来到一个新的岗位履职，当你来到一新的单位工作生活，总会遇到一些或多或少的说道。
我初到人大工作，作为一个新兵。遇到最困惑或者最难求解的就是人大很“闲”，简言之就是没得事做。一个闲字，从官方理解，人大是最高权力机关，干的是一线工作。从民间说法，人大工作的人就是一张报纸一支烟，一杯茶水喝半天。而人大工作者也有自己的说法，说人大工作既不是火线，也不是二线。
如果纠缠在这些剪不断理还乱的纷争中，还不如现实一点，沉下心来，去学习和探索人大工作的一些新规律，干一点吹糠见米的事儿，改变人大工作者的对外形象。
区县人大和重庆市人大虽不是领导关系，但是指导关系，它对区县人大还是有一些量化的工作考核。如市人大办的《公民报》《公民导刊》的订阅就就要通报和评奖。以前都是吆尾巴的，而且是“大主任”轮流坐桩管一年。我接手2007年度的征订工作，将只放敞马儿式征订改为量化订阅，就一改颓势，一报一刊年订量实现双增20%以上，一举夺取一等奖。
年轻干部进了人大，要想走出去是比较难的，但不绝对。关键是要适应变化，顺应党委选拔干部的大趁势，在21世纪初叶，当时县委每年都要拿出一些县管干部名额来公开选拔。于是，我鼓励自已分管的教科文卫两位主任勇敢投身公选之中，展示自已的才干，接受党组织的遴选，前任交流到县直群团单位任主官，后任交流到一个大镇任镇长，这在当时的人大委办中是唯一的。
2010年，是地方各级人大常委会设立30周年纪念。此时的我已在人大工作3年了，也初步摸到了人大工作的一些“套头”，还是想为逢10纪念做点什么。于是我和同志们共同商讨，决定以贯彻全国人大《监督法》和重庆市人大《监督条例》为主题展开理论研讨，得到各届人士积极响应，收到近100篇文，然后集萃编辑成《让监督权在阳光下运行》一书，由原市人大常委会副主任胡健康作序而得以出版，这可是开先河的。
……
又一个逢10的纪念来临了，我从工作上已离开了人大。回望在人大工作这8年，我始终忘不了人大这个大家庭给我学习生活春天般的温暖，给我工作夏天般火热的支持。人大机关全体同志们对我的厚爱，是我人大岁月过得特别开心舒心的力量源泉。
在纪念地方各级人大常委会设立40周年的日子里，放眼潼南，已实现了由县升区的蝶变，实现了由远郊县到主城区的华丽转身，民主法治建设方兴未艾，人大工作好戏连台，令一个老人大工作者感到骄傲和自豪。宏伟蓝图已擘画，未来可期，我相信，下一个10年，潼南一定会更好更美！
（作者系原潼南县人大常委会副主任）