A2：特别策划
本报记者邓瑜欣唐苠涵
治国安邦，重在基层。“十四五”时期，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期。五年来，桂林街道始终锚定高质量发展目标，以党建为引领，统筹推进民生保障、乡村振兴、城市更新与经济发展等重点工作，多点发力、全域突破，在基层治理、产业升级、民生改善等领域取得丰硕成果，绘就了城乡融合发展的崭新画卷。
党建引领强治理温情服务暖民心
寒冬送温暖，关怀暖人心。近日，桂林街道隆鑫党群服务中心内暖意融融，一场专为外卖员、快递员等新就业群体打造的趣味小游戏活动热闹开启。
轻松有趣的小游戏让奔波忙碌的“城市摆渡人”们卸下疲惫，现场欢声笑语不断。活动尾声，社区工作人员为参与活动的新就业群体送上了暖心慰问品，让大家在寒冷冬日切实感受到社区的关怀与温暖。
“不仅活动有意思，还可以拿奖品，让我感受到了社区的关心。”外卖员王广的话语道出了众多新就业群体的心声。这场暖心活动的背后，是桂林街道党建统领基层治理的生动实践。
“十四五”期间，街道高质量完成党建统领“885”三项重点任务，精心培育“三块石·红岩先锋”党建品牌，打造了全区首个服务新就业群体的隆鑫商圈党建阵地。
为进一步织密治理网络，街道推进党建统领“双网共治”，划分225个网格，同步建立216个网格党小组、314个“潼心共治”网格群，充分发挥“1+ 6+N”力量，让基层治理的触角延伸至每个角落。
“我们希望让每一位新就业群体劳动者都被看见、被尊重、被关怀，真正成为城市发展的共建者与共享者。”龙潭社区党支部书记周汝明表示，街道将持续优化驿站功能、拓展服务内涵，让“爱心驿站”化作传递温暖、凝聚民心的幸福家园，为基层治理注入强劲的红色动能。
乡村振兴提质效 种业创新赋新能
乡村振兴，产业是关键，科技是引擎。近日，重庆市农业科学院专家前往桂林街道，召开现代种业创新基地安全培训会，通过政策解读、案例分析等方式，增进群众对这一重大科研项目的了解，明确安全责任，动员大家共同守护珍贵种质资源与科研环境。
这一举措正是街道推进种业创新基地建设的重要保障环节。“十四五”期间，桂林街道重点推进种业创新基地、平急两用保供基地、重庆市农业科学院生物育种基地、崖州湾国家实验室油菜试验基地建设，农业产业实现质的飞跃。
潼南作为主要的粮油示范种植区域，涪江穿境而过，水资源丰富，阳光充沛，气候条件得天独厚，尤其适宜高温优质稻的选育和长江中下游油菜示范栽培。
“基地依托于潼南，面向重庆，辐射西南，有望带动全国。目前我们选育的优质稻在重庆市种植面积占比较高，油菜占比更是超过76%，对潼南的乡村振兴意义重大。”基地相关负责人表示，基地建设周期需3至5年，总投入约4.3亿元，这些资金的投入将进一步带动当地村民就近就业，尤其是为无法外出务工的村民提供就业机会，同时农资采购、农业机械使用等优先对接村集体，有效激活村级集体经济发展活力。
如今，桂林街道粮食播种面积与蔬菜播种面积分别提升至2.1万亩与13.5万亩，实现了从普通农产品到“潼南绿”蔬菜直供香港、“潼南萝卜”入选全国名特优新农产品的品质升级。乡村更是实现跨越式发展，从2020年大部分村居刚起步，到2025年已培育117家农业企业，集体经济经营性收入增长超十倍，勾勒出产业兴、乡村美、农民富的生动图景。
“我们将紧紧依托现代种业创新基地这一重要平台，持续加强与市农业科学院的协作联动，以更顺畅的对接机制、更扎实的工作措施、更主动的服务意识，全力做好基地建设的服务保障工作。”桂林街道相关负责人表示。
城市更新提品质 经济发展稳进阶
“天越冷，这热乎生意越好！”寒冬时节，桂林街道隆鑫美食街的烟火气愈发浓郁，烧饼摊前围拢着等待的顾客，摊主忙碌间透着喜悦。这缕缕炊烟与旺盛人气，是街道经济活力与城市更新成效的生动注脚。
“十四五”以来，桂林街道将城市更新作为提升综合承载力、激发内生动力的重要抓手。在活力街区工程推进中，街道聚焦消费升级，重点提档升级隆鑫商圈，不仅打造了人气旺盛的隆鑫美食街，更推动商圈形成“吃住行游购娱”一站式新地标。
如今，隆鑫商圈已成为区域经济新引擎，26万平方米商业面积实现95%入驻率，集聚金融办公、星级酒店、文化娱乐等多元业态，成功打造“白昼+夜间”融合消费新地标，街道经济格局也从2020年以传统批发零售为主导，转型为现代服务业引领、多元业态协同发展的高质量经济生态体系。与此同时，街道市场主体增长23%，其中企业占比提升至25%，经济发展的质量和效益持续提升。
安居才能乐业。街道扎实推进安居更新工程，统筹推进老旧小区和基础设施改造，序时实施29个老旧小区改造项目，推动老旧小区加装电梯48台，从道路修缮、管网更新到公共空间优化，全方位提升居民居住品质，让城市更新的成果切实惠及民生，为经济社会发展筑牢民生根基。
从“党建红”到“种业芯”，从“烟火气”到“电梯房”，桂林街道用五年时光写下“民生小事就是发展大事”的生动注脚。面向“十五五”，街道将继续传承奋斗精神，立足现有发展成果，持续深化党建引领作用，在乡村振兴领域深耕种业创新与产业升级，在城市发展方面推进更新提质与业态优化，在民生保障领域拓展服务维度与内涵，全力推动城乡融合发展再上新台阶，让居民的获得感、幸福感、安全感持续提升，奋力谱写中国式现代化区域实践的新篇章。
记 者 手 记：
行走在桂林街道的街巷村落，处处能感受到“十四五”期间的发展变迁与民生温度。党建引领下，隆鑫党群服务中心的暖心服务让新就业群体不再“漂泊”，织密的治理网格让基层服务更有精度；田间地头，种业创新基地的建设为乡村振兴注入科技动能，优质农产品走出潼南、走向更广阔的市场，让村民的腰包越来越鼓；城市之中，隆鑫美食街的烟火气升腾起发展活力，老旧小区的改造升级让居民的居住品质大幅提升。五年砥砺前行，桂林街道始终把民生福祉放在首位，用实打实的举措回应群众期盼。这些看得见、摸得着的变化，不仅是街道高质量发展的生动缩影，更彰显了“以人民为中心”的发展理念。
（“十四五”·答卷）