A4：特别策划
本报记者 李彦亭
近年来，我区持续深化改革攻坚，通过一系列创新举措，将“让数据多跑路、群众少跑腿”的改革理念落到实处，显著提升了企业和群众的办事体验，赢得了大家的广泛赞誉。
“以前办个证，得抱着材料跑好几个部门，现在在一个窗口就办妥了，很多事甚至在家用手机就能完成，真是太方便了！”近日，在区政务服务中心刚刚办完企业变更手续的王女士对如今的高效服务赞不绝口。她感受到的便利，正是我区深化政务服务改革，力推数据“多跑路”，换取群众“少跑腿”带来的直接体现。
“一窗综办”破壁垒 群众办事“只进一扇门”
走进区政务服务中心大厅，以往人头攒动、排队等候的场景已不多见，取而代之的是井然有序的窗口和高效便捷的流程。
在潼南上班的四川遂宁人龚女士需要补办社保卡，她惊喜地发现直接在潼南的“川渝通办”窗口即可办理。“以前肯定要请假回老家，现在省下了来回的路费和时间，真是太方便了！”龚女士的真切感受，正是我区“跨域通办”改革成效的最佳注脚。
“以前办企业要跑五六个窗口，现在一个窗口全搞定！”刚办完开办企业手续的市民王先生告诉记者，通过“一网通”平台，审批时限从5个工作日压缩至半天，真是太方便了！这正是区政务服务管理办谋实“一窗综办”改革，推动政务服务由“单一窗口”向“全科窗口”转变的生动缩影。
“十四五”期间，区政务服务管理办聚焦企业群众办事难点，打破传统“1+ 4”政务服务模式，推动35个部门、1591项事项集中入驻政务中心，入驻率达99%。通过优化布局，将“小综窗”升级为“大综窗”，设立84个综合窗口，其中10个无差别受理窗口可办理19个部门的413项事项，窗口数量压减54.6%，群众排队时间平均缩短50%。
“潼易办”优服务 品牌引领暖民心
记者从区政务服务管理办获悉，为持续激发市场活力，推动经济社会高质量发展，该办以“红岩先锋·潼易办”政务服务品牌为抓手，围绕标准化、规范化、便利化三条主线，推出一系列深化改革新举措，全力优化区域营商环境，让我区的政务服务不仅有速度，更有温度。
该办通过组建“帮帮团”志愿服务队开展政策宣讲、帮办代办等志愿服务300余次，服务群众超3000人次，满意度达100%。推动公交卡年审服务下沉至镇街社区，有效解决群众“跑远路、排长队”问题。此外，还贴心增设了医药箱、直饮机、母婴室、24小时自助休息区等便民设施，为办事群众和户外劳动者提供了一个充满人文关怀的“暖心驿站”……这些举措无不体现着为民服务的初心。
在“办不成事”反映窗口，工作人员也在快速响应群众诉求。市民赵女士因历史档案缺失无法办理房产过户，经窗口协调多个部门核查，一周内就为其解决了难题：“这个窗口真能办成事！”
刚刚办完业务的某企业经办人王女士对此深有感触：“以前办业务怕标准不一、来回跑。现在不仅流程清晰，而且有个‘办不成事’窗口兜底，心里特别踏实。之前我有一个比较复杂的变更事项，就是通过这个窗口协调，很快得到了解决。”
在强化服务的同时，监管也未松懈。通过落实“日巡查、周调度、月通报”的常态化督查机制和“办不成事”反映窗口的兜底作用，倒逼服务质量提升。“我们通过严格的监督和兜底服务，确保每一项审批、每一次服务都经得起检验，让企业和群众办事更有底气。”区政务服务管理办负责人介绍道。
该办在全市首创并迭代升级行政许可案卷评查制度，构建起全流程监督体系，相关经验入选全市法治政府建设示范项目，并上升为重庆市地方标准。设立的“办不成事”反映窗口，则有效解决了企业和群众办事过程中遇到的“疑难杂症”，确保了服务质量的持续优化。
持续深化改革优化营商环境
改革不仅有力度，更有温度。“一窗综办”改革，颠覆了传统按部门设窗的“单一窗口”模式，全面建立了“全科窗口”新模式。通过科学划转、系统培训，窗口工作人员压减21.2%，并组织54名综窗人员参加职业化资格认证考核，实现“持证上岗”，推动政务服务队伍向专业化、职业化转型。
新手爸爸刘先生通过“新生儿出生一件事”服务，一次性就办妥了出生医学证明、户口登记、医保参保等多个事项。“简直不敢相信这么方便！”刘先生感慨道，“我们不用再跑医院、派出所、社保中心好几个地方了，在线上提交一次材料，所有事都办妥了。
为破解企业群众异地办事难题，还率先出台《“川渝通办”工作实施细则》，设置通办专窗，按照“线上为主、线下兜底”原则，推动140项“跨省通办”、148项西南地区通办和355项“川渝通办”事项规范运行。通过拓展电子证照应用场景，推进40类电子证照亮证互认。此外，还积极与山东烟台、涪江流域兄弟城市、湖南韶山等地“结盟”，不断扩大通办“朋友圈”。截至目前，已累计办理市场监管、公安、社保等领域跨域事项10万余件。
我区通过一系列改革“组合拳”，政务服务实现从“物理整合”到“化学融合”的深刻变革。“接下来，我们将继续秉持以人民为中心的服务理念，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，夯实“渝快办”平台运用，深化“一窗综办”提质增效，拓展“跨域通办”协同效能，并提档升级帮代办服务，努力推动全区政务环境和营商环境再上新台阶，让企业和群众的获得感、满意度持续提升。”区政务服务管理办相关负责人表示。
如今在潼南，从社保医保到企业开办，从证件办理到政策咨询，数据的“加速度”正不断转化为群众办事的“便捷度”，一幅以数字技术驱动政府职能转变、优化营商环境的生动画卷正在徐徐展开。
（“十四五”·答卷）