A3：社会·民生
本报记者 邓瑜欣 唐苠涵
在潼南区仲裁院，有这样一位同志，他从军营走进机关，从人民子弟兵到区仲裁院院长。身份在变，但他为人民服务的初心和责任担当从未改变。他就是艾义国，一位用行动诠释忠诚与奉献的优秀干部。
初心不改 传承军人本色
1996年，艾义国怀揣着对祖国和人民的赤诚之心，踏入了军营。在武警部队服役期间，他凭借过硬的军事素质和顽强的意志，多次荣获“优秀士兵”称号，用汗水和拼搏书写着军人的荣光。
1999年，他转业到地方工作。从军营到机关，他始终将军人的坚韧不拔、雷厉风行融入工作中，把“铮铮信仰”化为精心谋事、潜心干事、专心成事的动力源泉，把“人生如马掌铁，磨灭方休”的韧劲根植于思想、落实于行动。
多年来，他带领所在单位荣获“全国人社系统优质服务窗口”等国家级荣誉、“双拥模范”等市级荣誉，2018—2022年劳动保障监察工作连续五年获市级考核A级评价。个人更是荣获2024年度全市优秀劳动保障监察工作机构负责人、区级党建统领创新基层治理先进个人、3次年度考核优秀、1次个人三等功等众多荣誉，用实际行动诠释着军人的担当和使命。
创新创优 争做服务“排头兵”
“希望你们帮我们快点追回工资，我们确实急需这笔钱。”2023年8月，张大姐背着行李牵着一个9岁的小孩来到区仲裁院寻求帮助。
艾义国主动上前询问情况，得知张大姐在一家小型工厂工作，已经两个月没有发工资了，她老公之前在工地从高处摔下来，目前正在养伤，没有收入来源。
“家里父母年龄大了，身体不好，还在医院治病，娃娃上学也要钱。老板说没有收到销售款，所以不发工资，我也是没有办法，只能找你们帮忙了。”张大姐说。
在接到投诉后，艾义国多次联系公司，但负责人故意避而不见。为尽快帮助张大姐拿回工资，艾义国通过劳动纠纷一站式联处中心，启动“1+4”联合办案机制，联合公安、高新区等主管部门携手执法。从接到投诉到事件解决，张大姐仅用1个小时便拿回了工资。
自2023年劳动纠纷一站式联处中心创建以来，艾义国加强与公安、法院、住建、水利等部门的沟通协作，建立信息共享、案情通报、案件移送、全程跟踪等闭环化制度，把事后处理前移到事前、事中处理，累计为1万余名劳动者追缴工资3千余万元，“民呼我为”办结满意率达到98%。
严明执法 做好人民“守护者”
“砰”，随着清脆的法槌声落下，潼南区近年来第一起因拒不支付劳动报酬罪而获刑6个月的案件落下帷幕，站在被告席的莫某流下了悔恨的泪水，10余名劳动者被拖欠的10万余元工资也同时开始执行。
经了解，木工老板莫某无故拖欠唐某等10余名农民工工资，只开欠条并拒不支付劳动报酬。在接到投诉之后，艾义国遂组织支队干部第一时间开展核实调查，并联系莫某到人社局接受调查。然而，莫某却置之不理并叫嚣“就是不给钱，你们能怎么样？”
在意识到协调无果的情况下，艾义国果断开启立案程序，并依法以涉嫌“拒不支付劳动报酬”罪移交到公安部门。后经公安部门调查取证移交法院，法院开庭受理并作出判决。
“劳动安全、劳有所得、劳动自由，是每个劳动者合理合法的要求。但恶意欠薪现象仍时有发生，拒不支付劳动报酬罪是典型的‘小罪名、大民生’，依法惩处恶意欠薪行为，可以有效解决并根治恶意欠薪，关乎民生民利、社会稳定、家庭和谐。”艾义国说道。
近年来，区仲裁院大力实施“冬病夏治春防”，开展根治欠薪“百日攻坚战”“回头看”“惠民强企利剑安薪”等专项行动，联合公安、检察院、法院等部门，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪，切实维护劳动者合法权益。艾义国以坚定的法治信念和严谨的执法态度，为劳动者筑牢了权益保护的坚固防线，成为人民的“守护者”。
勇于担当 当好民工“护薪人”
“保持清醒的认识，低调做人，潜心做事，切实履行好党和人民赋予的职责。”这是艾义国始终铭记的座右铭，也是他工作中一以贯之的准则。
2020年冬天，临近春节，年味渐浓，但某在建工程项目的工地上却弥漫着紧张气氛。200多名农民工因工资问题聚集，他们拒绝走立案程序，情绪激动，项目现场隐患重重。一旦处理不当，极易引发群体性、极端性事件，给社会稳定带来巨大冲击。
艾义国深知问题的严重性，他毫不犹豫地带领支队干部们来到工地，与民工朋友们同吃同住。在寒冷的工地上，他们与民工们促膝长谈，了解他们的诉求和困难。艾义国的真诚和担当，让民工们看在眼里，记在心里。原本情绪激动、欲采取极端方式讨薪的群众，看到政府部门的工作人员如此负责，态度逐渐缓和，心中的怒火也慢慢熄灭。
在处理这起涉案金额较大的欠薪事件过程中，艾义国创新打造了“红蓝黄”三色表制度。他汇总线上、线下投诉线索以及各部门隐患摸排情况，将所有欠薪事件按照难易程度分为红、蓝、黄3类，每日实时更新化解情况并报送至区委区政府，让欠薪问题的处理更加精准、高效。
最终，经过20多个日日夜夜奋战，经过多方的共同努力，200余人的工资清单被核对清楚，在年前顺利追回工资280余万元。
“我是一名退伍军人，任何时候我都不能后退。”正是这份坚定的信念，让艾义国在面对困难时从不退缩。他和同事们凭借这种顽强的精神，为潼南连续6年实现“不发生群体性讨薪事件、不发生重大舆情欠薪事件、不发生极端恶意讨薪事件”提供了坚实保障。用实际行动诠释了“护薪人”的责任与担当，成为农民工兄弟最信赖的“贴心人”。