A4：综合
卫 平
近日，上海对边走边抽烟的“游烟族”率先出手。在外滩、南京路步行街等8处中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所推进室外“游烟”治理，形成示范效应。这一举措一经施行，引发了社会各界的广泛关注与讨论。
在日常生活中，一边行走一边“吞云吐雾”的场景并不鲜见，遭遇“游烟”时，行人常常选择皱着眉头加速通行。如今，上海选取的堪称城市“窗口”与“名片”的八大网红地标作为“游烟”治理的先行试点，极具示范意义。在这里探索出的治理经验，有望成为可复制、可推广的样本，为全国各地的“游烟”治理提供宝贵借鉴。
“游烟”治理是一场关乎公共健康权的城市保卫战。二手烟的危害宣传早已深入人心，上海将“游烟”纳入控烟条例监管范围，通过设置禁烟标识，配备电子监控和执法人员保障非吸烟者呼吸清洁空气权利，是城市文明的精准发力。
以点带面，先劝后罚。上海治理“游烟”没有“一刀切”，体现了城市文明与健康的双向奔赴。以柔性治理破解“游烟”难题，在降低二手烟暴露风险的同时，潜移默化地培育着市民的文明素养，让健康生活的理念在城市肌理中生根发芽。
“游烟”治理之路刚刚起步，重重挑战横亘在前。人员流动性强、部分吸烟者对“游烟”危害认识不足等难题都需破解。治理工作离不开文旅、城管、卫生健康等多部门协同作战，任何一方的缺位都可能导致治理链条的断裂，如何构建全方位、多层次的有效治理体系成为亟待解决的城市文明课题。
上海在“游烟”治理中引入了“自治共治”理念，鼓励商场、写字楼等场所自主制定控烟方案，吸纳社区志愿者参与劝导工作，多元主体参与的治理网络，既降低了行政成本，又增强了市民的主人翁意识。当市民从被管理的对象转变为治理的参与者，城市文明才能真正落地生根。
现代城市治理不是简单的非此即彼，而是在多元价值间寻找动态平衡的艺术。上海治理“游烟”的行动，为城市文明建设提供了新思路、新方法，也让我们看到了城市管理者的决心与担当。相信在全社会的共同努力下，“游烟”现象将逐渐减少，我们的城市将更加清新、文明，每一位市民都能在舒适宜人的环境中享受生活。