A3：社会·民生
本报记者 冯小舟
走进太安镇罐坝村的郑家院子，平整的院坝、协调的农房风貌、点缀的绿植，勾勒出一幅恬静的乡村画卷。村民郑朝安感慨道：“原来的院坝都是土路，非常脏乱。现在修整好了，院子里的住户都非常高兴。”郑家院子的变化，是潼南全域推进巴渝和美乡村建设的一个生动缩影。2025年，潼南以“镇—村—院”三级联动模式为抓手，推动乡村由点到片、由表及里全面提升，全年新建巴渝和美乡村行政村78个，全区累计建成数达191个，建成率达到69%，连片发展的和美乡村新格局正在形成。
治理下沉：“小院”焕发新活力
和美乡村建设，治理有效是基础。潼南将治理单元精细化，下沉至院落这一乡村“微细胞”。在太安镇罐坝村郑家院子，通过网格化管理、“院坝议事”和“积分制”等组合举措，村民从“旁观者”转变为“主人翁”。网格员化身代办员、调解员，2025年协助化解矛盾纠纷30余件；积分激励则让庭院整治参与率大幅提升。
村民徐宗强说：“自家卫生每天都要坚持打扫，鸡鸭的粪便都要马上清理。”这种“自己的事自己议、自己的院自己管”的模式，有效激发了内生动力，实现了从“脏乱差”到“净绿美”的蝶变。
在双江镇金龙社区，创新的“金龙小院”微治理模式则提供了另一种范式。社区将15户左右村民划为一个“小院”单元，构建起“镇党委—社区党支部—网格党小组—小院指导员”四级组织体系，由乡贤、老党员担任“小院管家”。通过“项目覆盖、集体扶持、群众自筹”，完善基础设施，打造公共空间，既留住乡愁，又提升环境。该模式通过搭建协商、服务、引导平台，成功破解了发展任务重、矛盾纠纷多等难题，获评2025年全国新时代“枫桥经验”优秀案例，成为可复制推广的治理样本。
产业筑基：“片区”凝聚强动力
乡村要和美，产业必兴旺。潼南注重以产业赋能乡村，为环境整治和治理提升提供坚实的经济底气。太安镇罐坝村便是典型。该村构建起“一轴两片三基地”的现代农业产业格局，发展特色经果采摘、粮油蔬菜轮作和现代种业，年产值可观。产业夯实了农旅融合的基础，年接待游客超35万人次，带动餐饮、住宿等增收。村委主任介绍，村里通过土地流转发展特色种植和农文旅融合，同步建设污水垃圾处理体系，并依靠村规民约和文体活动树立文明新风。
从更大范围看，产业联动形成了连片发展的势头。2025年，潼南区建成1个跨镇域片区和5个跨村域片区。在金龙社区，依托资源禀赋发展特色产业，“文旅小院”盘活闲置房屋打造农文旅综合体，“椒香小院”规模化发展青花椒并建立“442”利益联结机制，社区集体经济年收入从1万元跃升至200万元，带动208户群众增收。产业成片发展，不仅鼓了村民腰包，更凝聚了共建和美乡村的强大合力。
统筹推进：“全域”擘画新图景
从“小院”的微治理，到“村庄”的产业兴，背后离不开“镇域”的强统筹和“区域”的总谋划。太安镇成立专项工作组，将和美乡村建设目标分解为30项具体任务，整合力量靶向解决垃圾处理、污水管网、农房风貌等突出问题，目前已有8个村社达标。这种“镇—村—院”三级联动，确保了政策资源精准滴灌、治理效能层层传导。
区级层面则做好顶层设计与全域推进。据区农业农村委农业生态与环境保护站站长张波介绍，全区严格按照建设评价指标，聚焦“院内院外干干净净、村容村貌漂漂亮亮、农民生活平平安安、邻里关系和和睦睦”四个方面开展创建与自评。2025年，不仅完成了78个行政村的创建任务，更有100个院落达到和美院落要求。计划到2027年，全区将全面完成巴渝和美乡村建设任务。
如今，行走在潼南的乡村，一个个如郑家院子般整洁的院落，一个个如罐坝村、金龙社区般充满活力的村庄，正连点成线、聚片成面。从院落之“小美”到乡村之“大美”，潼南通过三级联动、全域赋能，正徐徐绘就一幅产业兴、环境优、治理好、生活富的巴渝和美乡村全景图。