A4：专题
本报记者丁怡然 陈俊霖
“十四五”以来，大佛街道坚持以党建为统领，聚焦基层治理效能提升与集体经济发展壮大，通过一系列机制创新与实践探索，有效激发了乡村振兴的内生动力，取得了扎实成效。这些发展成效，写在党建引领下“三新”并举的创新实践中，写在治理优化、产业振兴的扎实答卷上，写在群众可感可及的幸福生活里。
从“网格优化”到“三村联建”构建治理新格局
近日，家住大佛坝片区的村民曾应安，步行十来分钟，来到了大佛坝联村党群服务中心办理社保查询。“以前办点事，搞不清要往哪个村部跑，现在好了，到这个中心什么都能问，三个村的事一起办，太方便了！”曾应安的便利，源于当地党委为破解城乡融合治理难题推出的一项突破性实践，打破传统行政村壁垒，创新设立了由新生村、前进村、丰产村组成的联村党委，实现“三村联建”。
针对交界区域管理服务薄弱的问题，大佛街道强化党建统领，深入推进“双网”共治，不仅将片区网格优化调整为29个，配齐了238人的“1+6+N”治理团队，更推动三个相邻村党组织“握指成拳”，共同投资建成了这座集教育、咨询、培训、服务、文体于一体的综合性阵地。联村党委书记周君表示：“‘联建’不是简单拼盘，而是通过组织共建、队伍共管、服务共融，实现1+1+1>3的效果。”
如今，产业发展、环境治理等6支党员先锋队活跃在片区一线，“双亮双争”活动促使党员干部下沉网格，一个以党组织为核心、多元力量协同、与百姓需求无缝对接的基层治理新格局已然形成。这片通过“联建”机制焕发活力的区域，在实践中不断深化与拓展，已迭代升级成为地域更广阔，内涵更丰富、标识度更高的“涪江壹村”，大佛街道城乡融合发展治理示范片的招牌越擦越亮。
从“文明积分”到“潼心共治”激发自治新动能
在涪江壹村的“积分超市”里，村民李大姐正用积分卡里存储的积分，兑换大米等日用品。“打扫好自家院落能积分，参加一次村里组织的环境清扫也能积分……”她一边展示手机上的积分明细，一边笑着说，“这个积分，在我们这里能当钱花。现在大家都铆足劲比谁的积分高呢！”
这个热闹的“积分超市”，正是大佛街道创新基层治理、激发村民自治热情的一个生动缩影。在当地基层党组织引导下，一套“平台赋能+专业服务+行政力量”相融合的支撑体系稳步运行。
在涪江壹村，不仅试点“文明积分”制度，还孵化了由村民自发组成的“环境守护小协会”。协会成员小陈说：“我们协会会定期发起‘村庄大扫除’等活动，以积分等方式激励左邻右舍守护村容村貌，大伙儿都很支持。”如今，旅游服务、互助养老等各类“小协会”如雨后春笋般出现，成为协商议事、组织活动、服务群众的重要载体。通过将民主协商贯穿治理全过程，“和谐邻里”场景处处可见，一座名为“潼心共治”的连心桥，牢固地架在了党组织和群众心间。
从“支部领办”到“资源盘活”打造强村富民新样板
站在自家老宅改建的“树洞小院”前，涪江壹村村民小罗满脸欣喜。这座曾经闲置多年的农房，如今发展起新兴业态，成为高人气网络主播的直播创业小院，为小罗带来每年近万元的稳定租金收入。“没想到，老房子能变成‘金疙瘩’。”小罗的喜悦，得益于大佛街道大力推行的“1+1+N”抱团发展模式。
“第一个‘1’，党的领导是核心。”联村党委书记周君介绍，“我们党委牵头，把村民组织起来，领办‘合之缘共享农场’，直接对接市场，去年光这一项就给村集体增收了数十万元，村民有租金、有工资、还能分红。”
“第二个‘1’，文化特色是我们的招牌。”周君说，“我们深度挖掘本地生态和文化内涵，打造了‘五彩稻田’景观、引进了高科技‘鱼菜共生AI工厂’，让农业不仅有‘产值’，更有‘颜值’和‘文化值’，吸引了大量游客，带动了整个片区的消费。”
而“N”种盘活资源的模式，则让更多村民受益。通过“三权分置”改革和建立“项目+资源”库，大佛街道创新采用“国企+村集体+农户”合作模式，对闲置资产进行统一规划、专业运营。目前，像“树洞小院”这样被成功收储运营的闲置宅基地和农房已达160处，产生了可观的分红与租赁收益。同时，当地深化“五进城”工作机制，保障进城农民权益，减少了资源盘活的阻力，为城乡要素流动打开了新通道。
从治理格局的重塑到自治活力的激发，再到产业发展模式的创新，大佛街道“十四五”期间的实践表明，坚持党建统领、深化改革创新、紧紧依靠群众，是全面推进乡村振兴、实现强村富民的坚实保障。这些植根于基层的生动探索与丰硕成果，正为区域高质量发展注入源源不断的澎湃动力。
立足既有基础，展望新的征程，“十五五”期间，大佛街道将继续锚定高质量发展目标，进一步将实践成果转化为长效发展动能。对此，大佛街道党工委书记杨常韬表示：“我们将以食药同源特色产业示范，做实‘一镇一品一特’，高品质打造未来乡村，融入全区文旅发展大格局，叫响做实‘涪江壹村’休闲目的地，高质量促进引流增收，增强大佛‘宜居、活力’品牌硬实力，让城乡融合发展、乡村振兴成效实实在在惠及群众。”
（“十四五”·答卷）