A3：特别策划
本报记者 张 凡
五年时间，能给一片土地带来怎样的改变？
2021年初春，“林长制”在潼南正式推开。彼时，许多潼南人还说不清“林长”究竟是个什么职务。五年后的今天，走进潼南的山间林下，“林长”已经成为老百姓口中亲切的“管树的人”“护山的人”。
从文件上字斟句酌的制度设计，到如今满目苍翠的现实答卷，潼南林业系统交出了一份惊艳的成绩单：“十四五”期间，全区林业系统未发生重大案件、重大火灾、重大有害生物等“三个重大”事件。潼南更是将“全国松材线虫病疫情防控攻坚行动先进单位”“全国绿化模范单位”两项国家级重磅表彰收入囊中。
这场跨越时光的绿色蝶变，正生动地铺展在每一寸巴渝大地上。
护绿有方：人防技防齐上阵，织密“天空地”防护网
守护绿水青山，不仅要靠“铁脚板”，更要靠硬科技与真机制。
翻开潼南的林业管护地图，17个区级责任区、125个镇级网格、271个村级单元，把全区林地罩得严严实实。在线下，全区1000余名生态护林员、村组干部及4575个“十户联防体”常态化轮班值守。在线上，区林业局设立林长科，将林长制工作纳入党组织民主生活会报告内容，下级林长每年向上级述职，让守护青山成了硬任务。面对生态保护不认行政边界的难题，潼南与四川遂宁携手共建，“遂潼一体化”林长制工作这一打破藩篱的创举，更是获得了《人民日报》的专题报道。
有了天罗地网，曾经被称为“松树癌症”的松材线虫病无所遁形。护林员们严格执行病树清理“510”标准，配合天上的无人机与区森林病虫防治检疫站的精准研判，让潼南在2023年成功撤销疫区。全区更是稳稳守住了47.86万亩林地的保有量，未发生一起重大破坏林地事件。
为了守住森林防火底线，潼南成功争取到3205万元中央国债资金，新建防火道路65公里，实现了重大项目资金争取零的突破。天上39台随时待命的无人机，配合5套林火视频监控系统和9座瞭望塔，构成了24小时预警的“天眼”。在这套铁腕治林下，潼南创下了“十四五”期间未发生一起森林火灾的硬核记录。全区还上线了首个“古树名木保护”数字化应用，让百年“活文物”实现了养护率、参保率、复壮率三个100%。
扩绿延绵：推窗见绿意，城市乡村换上“新滤镜”
生态好了，城市的“颜值”也在悄然提升，老百姓的获得感更加触手可及。
“十四五”期间，潼南的造林绿化不是简单种树，而是精心雕琢大地的艺术。沿着大江大河，潼南提质建设了“两岸青山·千里林带”高达6.53万亩，超额完成规划任务的130.06%。大江大河有了“千里绿廊”，老百姓家门口也迎来了“微更新”。潼南大力推进“小微绿化·大美城乡”建设，建成了小微绿地82个，提质升级村庄公共休闲绿地46处。曾经让邻居们头疼的“脏乱差”边角地，摇身变成了大家茶余饭后的口袋公园。
不仅如此，“互联网+全民义务植树”让爱绿护绿成了潼南人的新风尚，年度义务植树尽责率攀升至65.7%。这满城的苍翠，不仅登上了国家级杂志《国土绿化》的推介版面，更实实在在地绿进了老百姓的心坎里。
兴绿富民：一纸“林权证”，托起乡村振兴致富梦
绿水青山护好了，金山银山自然就来了。潼南用改革的魄力，让沉睡的森林变成了老百姓手里的“活资产”。
集体林权制度改革，是撬动林业财富的支点。潼南通过实施差异化改革，完成了47.86万亩的林地确权发证，让19.3万户村民拿到了红彤彤的林权证。“本本”变成了“资本”，全区林权抵押贷款余额高达8亿元。老百姓真真正正地可以拿林子去银行换来产业发展的启动资金。
资本注入让产业腾飞。潼南大力发展了2.92万亩花椒产业，2025年产量4500万斤，较2021年激增60.7%。在崇龛镇、塘坝镇等地，靠着“林子密、空气好”的招牌，农家乐生意红火，林下经济蓬勃发展。正如老百姓感慨的那样：“过去守着林子没收入，现在林子就是银行！”
谋局未来：深耕“三绿”联动“四库”，剑指百亿新蓝图
五年深耕，硕果累累；放眼长远，步履不停。站在“十四五”与“十五五”交汇的历史节点上，潼南林业的视野已经投向了更加宏大的未来。
在“十五五”规划蓝图里，区林业局明确了一条清晰的主线：认真践行“两山”理念，坚持“三绿”并举，推动“四库”联动。
什么是“三绿”？就是要持续扩绿，科学开展造林绿化，见缝插绿；要全面护绿，守住防火防虫的底线，护好古树名木和野生动植物；要全力兴绿，繁荣壮大林业产业，让绿水青山源源不断地产生经济效益。
什么是“四库”？潼南要把广袤的森林打造成涵养水源的森林“水库”、让老百姓增收致富的“钱库”、提供丰富森林食品的“粮库”和助力国家“双碳”目标的“碳库”。
蓝图有着实打实的项目支撑。在“十五五”期间，计划投资15.47亿元，实施15万亩的森林质量提升项目，探索“一林多用”的新路径。剑指2030年，全区林业产值要跨越80亿元大关，森林蓄积量达到255万立方米。
从松林“清零”到古树“上云”，从跨省协作到林权变现。潼南用扎实的行动，把制度的初衷写在了郁郁葱葱的青山之上。五年前，人们问“林长”是什么；如今，人们说——林长，就是让林子越长越好、让日子越过越红火的人。而潼南这片土地，也必将在未来的岁月里，绘就更加壮美的青山答卷。
记者手记
时间写在树轮里
种树，是一项需要和时间做朋友的事业。五年，对一棵古树而言只是弹指一挥间，但对潼南的林业发展来说，却是一场深刻的变革。以前林子没人管，现在每寸青山都有管家；以前守着林子受穷，现在林子成了银行。潼南林业的五年答卷告诉我们：生态保护从来不是一句空话，它就藏在护林员磨破的鞋底里，藏在无人机飞过的轨迹里，更藏在老百姓越来越鼓的腰包里。