A3:特别策划总第3551期 >2026-05-25编印

以多元融合模式书写民生温暖
——区慈善联合会二十周年创新实践纪实
刊发日期:2026-05-25 阅读次数: 作者:  语音阅读:

志愿者给学生们送去图书。

工作人员和孩子们开展公益活动。

志愿者给老人免费理发。

区慈善会社区阳光基金为120名困难老人送上御寒棉被。

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本报记者 李彦亭

一场充满温度与活力的慈善变革,正在潼南悄然发生。
  不再是简单的“给钱给物”,而是把救助窗口搬到医院里、把保险保障送到心坎上、把司法温暖递到困境中……近年来,区慈善联合会打破传统救助模式,以“慈善+保险”“慈善+司法救助”等创新举措为突破口,让慈善服务真正“沉下去”,让民生保障“活起来”。

慈善+保险:双重守护 病有所医老有所养

  “以前最怕生病,一场大病就能拖垮全家。现在慈善会帮我们买了保险,看病心里踏实多了!”说起“慈善+渝快保”,困难群众王大姐眼眶有些湿润。
  作为全市首个试点区县,区慈善联合会精准聚焦困难群众“看病贵”的痛点,用慈善资金为低保对象、特困人员、易致贫返贫监测户等群体购买商业补充医疗保险。截至2025年底,累计投入147.42万元,为19540名困难群众撑起健康“保护伞”。最高单笔理赔超过5万元,整体赔付率高达80.12%——这意味着,医保报销后剩下的“大头”,慈善保险实实在在地托住了底。
  健康防线筑牢了,养老关爱也没落下。2024年,我区在全市率先试点“慈善+养老保险”,用慈善资金为困难群众代缴保费。2025年进一步扩面提质,投入23.81万元,为全区9566名低保、特困、一二级重度残疾人等四类群体代缴养老保险,实现应保尽保。
  “晚年生活有依靠了!”拿着养老保险凭证的受保群众笑得合不拢嘴。这一模式,被全市人社系统作为典型经验推广。
  为了让救助更便捷、更高效,区慈善联合会还大胆改革服务方式——在全市率先将大病救助申请点设进医院。在区人民医院、区中医院,困难患者不出医院就能申请救助。“大病救助窗口就在医院里,不用来回跑,真是帮了我们大忙!”一位受益患者的真心话,道出了这项改革的温度。截至目前,已为76名大病患者发放救助金59.11万元,实现“一站式”精准快救。2025年3月,200万元规模的“先心病关爱基金”成立,专项救助困难家庭先心病患儿,守护群众健康底线。

慈善+司法:法理之外 更有温情兜底

  “官司打赢了,钱却拿不到,日子都快过不下去了……多亏慈善救助帮我们渡过了难关。”拿到司法救助慈善基金的群众,说着红了眼眶。
  这一幕发生在去年4月,一场由民革潼南区支部、区人民法院、区慈善联合会共同发起的“同心潼行博爱牵手”司法救助联合行动启动仪式上。这不仅仅是资金的发放,更是我区在社会治理创新上交出的一份“法理之外,情理之中”的温暖答卷。
  区慈善联合会联合民革潼南区支部、区人民法院,在全市率先探索“慈善+司法救助”深度融合的新模式,正式设立“司法救助慈善基金”,并签订《基金管理协议》,专门帮扶那些案件判决后无法执行、陷入生活困境的群众。
  这一模式的突破性在于构建了“法院筛查、民革定制、慈善执行”的三位一体闭环体系。“过去慈善救助多是普惠性的,现在我们可以精准定位到司法领域的‘死角’。法院利用办案优势精准识别救助对象,民革支部负责方案制定与监督,慈善会负责基金专管专用。三方各司其职,确保了每一分善款都用在最需要的人身上。”区慈善联合会相关负责人告诉记者。
  去年以来,区慈善联合会运用5.6万元慈善资金,为14个案件中的困难群众提供专项帮扶。司法裁判讲公道,慈善兜底送温暖,“一判一助”之间,既彰显了法律的公平正义,也传递了社会的人情味。

改革创新:让慈善阳光照进千家万户

  以创新为笔,以温暖为墨,区慈善联合会在深化改革中焕发全新活力。
  去年以来,面对互联网公益的新变化,区慈善联合会及时调整募捐策略,线上线下协同发力。全年募集慈善款物1682.02万元,支出1637.93万元,实施慈善项目8个,帮扶困难群众约20万人次。
  在乡村振兴一线,区慈善联合会投入452.64万元,修建产业道路、安装乡村路灯1074盏、改善人居环境。
  “慈善情暖万家”发放慰问物资51.68万元,“金秋助学”支出584.4万元,“大病救助”支出208.98万元……一项项、一笔笔,织密织牢民生保障网。
  从“慈善+保险”的双重保障到“慈善+司法”的正义守护,从医院里的一站式救助到乡村间的暖心路灯,区慈善联合会用一系列敢为人先的创新、务实贴心的行动,让慈善更有力度、更有温度、更接地气。
  建会二十年来,区慈善联合会累计募集款物5.41亿元,救助支出5.2亿元,惠及群众超80万人次,先后荣获“重庆慈善奖”等多项荣誉,多项创新模式在全市复制推广。
  “未来,我们将继续坚守慈善为民、依法行善的初心,持续深化改革创新,做强‘慈善+’融合品牌,凝聚更多社会爱心力量,让慈善之光照亮潼南每一个角落。”区慈善联合会会长吉光进说。