A2：特别策划
特约记者 张新勇 本报记者 刘文静 彭春
9月1日，潼南区中小学如期开学。各校师生走进教室，迎面而来的不再是往年的闷热，而是清凉舒适的习习凉风。这个开学季，校园“清凉工程”全面投用，3000余台空调落地运行，标志着我区实现中小学空调全覆盖，孩子们“挥汗听课”的日子，从此成为历史。
民声入决策 一张选票的力量
时间倒回一年前的夏天，区人大常委会在教育系统调研时，一个场景让代表们揪心：正值下午第一节课，教室里闷热得像蒸笼，孩子们额头沁满汗珠，握笔的小手黏糊糊的，老师在讲台上边擦汗边板书。
盛夏高温之下，闷热的教室一度成为影响课堂教学、牵动万千家庭的民生痛点。
“要是有台空调就好了。”孩子们朴素的愿望，被代表们郑重地记在了民情笔记本上。
民声连着民生，民生牵动民心。区人大常委会将这一诉求系统梳理，形成专题建议交区政府研究办理，并推动纳入民生实事候选项目库。今年初，区十八届人大八次会议上，经全体人大代表无记名投票差额票决，校园“清凉工程”高票入选年度9件重点民生实事。
一张张选票，承载着人大代表的关注，更承载着3万余名师生的期盼，也把“清凉”从纸上落到了肩上。从代表建议到大会票决，这条民意转化的制度通道，正是全过程人民民主在基层的生动注脚。
督办见刚性 一套机制的保障
票决不是终点，而是监督的起点。项目定了，事情才刚开头。区人大常委会随即组建由区人大常委会领导牵头、相关专工委和人大代表参加的监督小组，对项目实施全过程跟踪督办，构建起小组牵头、代表参与、台账管控、现场督办的全链条监督机制。
监督小组深入各中小学开展实地视察，在校园一线发现制约项目推进的核心堵点：不少老旧学校电力基础薄弱，电网承载力不足、变压器配套滞后。“要是电力配套跟不上，就算把空调都装上，到头来也只会落得‘装得上、用不了’，民生实事就打了折扣。”随行参与视察的人大代表直言。
针对这一关键堵点，区人大常委会当即召开专题协调会，与相关部门面对面分析问题、研究对策，明确提出：电力改造必须优先保障，与空调安装同步规划、同步推进。在人大持续监督推动下，供电部门将25所学校的增容改造任务提前两个月启动。一个“堵点”打通，整个项目提速。
这样的监督场景贯穿了项目建设的全过程。代表们一次次走进校园：查设备质量、问工程进度、看安装规范，发现问题当场交办、限期整改。区人大常委会建立“清单制+销号制”台账，每半月调度一次进度，确保问题不积压、工程不卡壳。
从发现堵点到打通堵点，从跟踪问效到闭环管理，人大的监督之力，转化为项目推进的加速度。
攻坚见担当 一纸清单的抓手
票决甫定，落实紧跟。区政府将“清凉工程”纳入年度重点工作台账，细化任务分工，明确责任单位，倒排工期、挂图作战。然而，任务并不轻松：全区还有52所中小学没有安装空调，为实现全覆盖，共需新增3587套空调、26台变压器，点多面广、工期紧迫。人大监督小组紧盯电力保障、采购流程、工期进度、施工安全等关键环节，逐项排查堵点，形成问题清单并交办督办。这份清单，既是攻坚的“路线图”，也是落实的“责任状”。
对此，区政府统筹推出“增容布点+线路焕新”双轨并行模式。区教委联合国网潼南供电公司，对学校全面开展用电负荷勘察，提前摸排供电瓶颈、开辟用电报装“绿色通道”。项目采取工程总承包模式推进，设计、采购、施工一体化运作，最大限度压缩中间环节。
暑期是项目施工的黄金期，也是天气最炎热的时候。青石小学、人民小学、朝阳小学等各校施工全面铺开，工人们顶着高温酷暑拆箱、打孔、布线、挂机、调试，各项工序衔接紧凑。“再苦再累也要赶在开学前完工，想到孩子们能清清爽爽上课，我们就觉得值得！”现场一名施工人员朴实的话语，道出了建设者们的共同心愿。经过紧张施工，空调安装与电力改造工作在8月下旬全部完成，经过一段时间的调试运行，9月1日开学当天，空调实现全面投用。
“我们把工期精确到每一天、责任落实到每个人，就是要在开学前交出一份硬账。”潼南区教委规划建设科负责人唐玉成说。
口碑见初心 一份满意的答卷
9月1日清晨，朝阳小学校门口，送孩子上学的家长王女士目送儿子走进校门。“我家孩子怕热，往年夏天书包里总要带把小扇子，放学回来衣服都是湿的。现在好了，政府帮我们把小孩读书的‘头等大事’办到了心坎上。”王女士说，家长们私下都在说，这件事做得实在、做得暖心，是新学期送给孩子们最实在的开学礼。
“以后再也不怕上课满头大汗了。”教室里，朝阳小学四年级学生、新上任的“空调管理员”张夕悦按下遥控器，凉风徐徐送出。同学们好奇地凑近出风口，有的抬手感受扑面而来的凉意，彼此小声说笑，满是孩童的雀跃。
朝阳小学党总支书记黄健再次检查各班开学情况后感触颇深。“从教这么多年，夏天上课汗流浃背是常态，我们老师备课时都想怎么少写板书、少走动，因为一动就是一身的汗。今年区委区政府下决心解决了这个老大难问题，这份关怀，我们全校师生打心底里感激。”
空调吹出的凉风，在为孩子们的学习环境“降温”，也在为民生实事的温度“升温”。这场与盛夏高温赛跑的“清凉接力”，不仅为广大学子营造出舒适宜人的学习空间，更绘就出一幅民生温度与教育厚度交相辉映的动人画卷。
从代表票决到人大监督，从政府攻坚到全面投用，校园“清凉工程”的每一步，都有制度在护航、有监督在跟进、有民声在回响。也正因为全程闭环推进，这项民生实事才真正做到了建得好、用得好、口碑好。
这一份写在52所学校、3万多名师生身上的民生答卷，不只是一项硬件工程的落地见效，更是全区上下凝心聚力、实干为民的生动写照，一份标注着全过程人民民主基层实践的时代注脚。
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