第A1版:要闻总第2589期 >2021-04-16编印

探索“全链条”的高质量人大监督
——区人大常委会全链条闭环监督公安工作侧记
刊发日期:2021-04-16 阅读次数: 作者:  语音阅读:

  

通讯员 李华强
  “破获电信网络诈骗案件16起,预警潜在受害人9858人次,为群众挽回损失22.78万元。”“针对乱停放现象,增设执勤岗4处,增加疏导提示标志18块。”……随着画面的转换,专题片生动地将公安工作评议意见办理落实情况一一呈现。这一幕发生在2021年3月29日的区第十七届人大常委会第47次会议对全区公安工作评议意见办理落实情况进行满意度测评现场。
  到会常委会组成人员30人,发出测评票30张,“满意票”30张,“基本满意票”0张,“不满意票”0张。测评结果为“满意”。区人大常委会主任周德勋现场公布了对全区公安工作的满意度测评结果。这是去年区人大常委会对全区公安工作开展专项评议以来,再次对公安工作进行满意度测评。
  从专题询问到人大提出评议意见,从政府研究办理落实到人大现场督察问效,从政府报告办理落实情况到人大提出办理落实情况的审查意见,并进行两次满意度测评,形成人大监督闭环。

“专项评议+专题询问”打好监督方式组合拳

  为找准我区公安工作中存在的问题,破解公安工作难点和痛点,区人大常委会积极探索专项工作评议与专题询问相结合的监督方式,努力为全区公安工作查找问题、提出整改建议,不断推动全区公安工作再上新台阶。
  自去年9月开展专项评议动员会以来,区人大常委会组织2个调研组,围绕社会治安管理、打击违法犯罪、道路交通安全管理、服务人民群众等9个方面的内容,分别深入镇街开展调研,听取意见建议。
  2020年10月,在区人大常委会专项评议全区公安工作会议上,常委会组成人员就调研中发现的问题对全区公安工作进行了专项评议;部分列席会议的区人大代表,就现实中出现的购房入户难、大货车停车难、电信网络诈骗和盗窃摩托车发案率高、农村三轮车拉客载人现象突出等问题进行了专题询问。区政府领导、各相关部门负责人现场一一作了回答。
  会后,区人大常委会形成了《关于全区公安工作的评议意见》交区人民政府研究办理。

“办理清单+专题片”全面展示整改实效

  “问”只是手段,真正解决问题才是问的目的所在。评议意见交区人民政府后,区人民政府高度重视,照单全收,深挖问题根源,认真制定整改方案,层层压实工作责任;区政府有关部门对照评议意见,逐条梳理研究,提出了切实有效的举措,列出了问题整改清单,扎实推进评议意见的有效整改落实。
  “针对评议意见中提出的“交通管理方面”的建议,在产业大道路段,提高了限速值,规范了测速标志标识,涪江大桥南桥头增设了指引路牌2块,并将双实线调整为单侧虚线,智能化升级改造红绿灯路口11处。”“针对城区没有大型货车停车场,大型货车乱停乱放问题,通过与区规划自然资源局、区工投集团多次协商,南区停车场设计方案已通过规委会审批,计划于2021年12月底投入使用。”
  ……
  一项项问题清单,逐一说明了交办问题的处理方式和处理结果,评议意见整改落到了实处。
  为了让代表群众更直观生动地了解公安工作整改落实情况,区公安局历时半年,用镜头记录整改落实工作,并制成专题片,在区人大常委会上播放。
  “真是不看专题片不知道,我区公安工作发生了这么大的变化!”区人大常委会委员谭达友感叹道。
  截至目前,区人大常委会提出6个方面的26项建议办理落实到位5项,18项建议纳入常态工作并长期坚持,3项建议正在加紧落实;专题询问的7项重点工作有序推进。

“全程督办+审查意见”切实提升监督效果

  评议意见办得怎么样?整改得如何?区人大常委会高度重视,全程跟踪评议意见办理落实情况。办理前,及时与区政府及公安等有关部门进行沟通,跟踪督促评议意见研究办理情况;办理中,积极组织区人大代表进行实地查看和现场交流,取得了代表的理解和肯定,有效防止了“代表被满意、群众空欢喜”的情况。
  评议意见办理后,区人大常委会专门组成督查组对全区公安工作评议意见办理落实情况进行了专项督查,督查组分别深入桂林派出所24小时无人自助服务区、潼南南高速下道口测速标志、南区大型货车停车场、公安局智慧侦查中心等7个点进行现场督查,一竿子插到底,面对面听取了办理落实清理汇报,进行了现场交流,了解了真实情况。
  区人大监察和法制委在充分调研、认真督查的基础上,形成了《关于全区公安工作评议意见办理落实情况的审查意见》印发区人大常委会会议。
  “区人大常委会首次针对评议意见整改落实情况进行了审查,取得了很好的效果,区人大常委会将把这项工作措施长期坚持下去。”区人大常委会主任周德勋说。